Nedan lägger jag ut min debattartikel i Stockholm Fria som var införd för någon vecka sedan, som har gillats av många och som folk tycker är viktigt att sprida. Det gör jag gärna!
Vet du att du i praktiken bara kan rösta om cirka hälften
av verksamheten i stadsdelsnämnderna som Stockholms stad betalar för? Att du
inte kan rösta på att ändra det fullt ut ens i nästa val, eftersom det
borgerliga styret avtalat bort hälften av ditt inflytande upp till nio år?
Det talas om ett demokratiskt underskott inom EU. Viktiga
beslut fattas av personer och institutioner som inte är folkvalda och det är
nästan omöjligt för medborgare att få insyn och påverka beslut. Men det talas
sällan om att samma sak händer i lokala nämnder. Som en följd av
konkurrensutsättning och privatisering växer ett demokratiskt underskott snabbt
i många kommuner och landsting. När stadsdelsnämnden i Enskede-Årsta-Vantör beslutade
om verksamhetsberättelsen blev det extra tydligt. Den 108-sidiga luntan plus
bilagor handlade bara om cirka häften av budgeten. Den andra hälften får vi som
representerar medborgarna ingen samlad verksamhetsberättelse för, då den drivs
av olika företag och inte av kommunen.
Hur kommunal förskola, hemtjänst, fritid, funktionshindersomsorg
och individ- och familjeomsorg klarar de politiska målen får vi veta en hel del
om, men inte hur målen klaras på fritidsgårdar, parklekar och äldreboenden på
entreprenad. Vare sig det gäller kultur- och hälsoaktiviteter i fritiden, inflytande
och trygghet i äldreomsorgen eller bemanning, heltid och fasta jobb för
anställda. Inte ens säkert att samma mål gäller där. Bara det som avtalas
gäller.
För att inte tala om när det krisar. I kommunal
verksamhet kan nämnden när som helst påverka och rätta fel. Men när brister
upptäcks i företag blir det nästan aldrig konsekvenser för ägarna. Om vi vill påverka
där, kan vi inte göra det som medborgare. Vi tvingas bli aktieägare i Carema
och Attendo och höja våra röster på bolagsstämmorna. Att själva analysera alla
uppföljningsrapporter som nämnden får är omöjligt. Och för varje ny entreprenad
och avknoppning försvinner information ur nämndens verksamhetsberättelse. De
privata förskolorna blir utbildningsnämndens ansvar, så stadsdelsnämnden får inga
andra uppföljningar än brukarundersökningar.
Att det blir allt svårare för allmänheten att veta vad
som händer i verksamhet som betalas med skattepengar är en direkt följd av den politik
som går ut på att konkurrensutsätta nästan allt utom myndighetsutövning och
strategisk ledning. Privatiseringarna gör att ambitioner och mål i stadsdelsnämndens
verksamhetsplan bara gäller cirka 40-45 procent av nämndens budget. Resten av
budgeten är intecknad i olika avtal främst med företag, i en del fall kan
avtalen förlängas upp till nio år. Det är inte unikt för vår stadsdelsnämnd, så
här ser det ut i hela staden och i andra delar av landet.
Stadsdelsnämnderna kom till för att öka demokratin. Det
demokratiska underskott som nu byggs upp är minst lika allvarligt som inom EU.
Mest skrämmande är att det växande demokratiunderskottet inte ses som en
allvarlig brist utan som det kanske viktigaste målet för den borgerliga
politiken.
Rosa Lundmark
Vice ordförande (V)
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd